6月19日，东方早报专访了我校国际法教授、法学博士、联合国前驻刚果民主共和国维持和平特派团专家盛红生，分析潘基文此时访华，表明中国新任领导人实施的外交战略已初见成效，一种积极、主动、高效和务实的外交大格局业已打开。
原文如下：
中国将更深入参与联合国事务
联合国秘书长潘基文访华首次接触中国新领导层
早报记者周晶璐
中国将承担更多大国责任。联合国秘书长潘基文应中国政府邀请昨日抵京，开始对中国进行为期四天的正式访问。这是潘基文与中国新领导层的首次接触，也是中国新一届政府迎接的首位国际组织领导人。访华期间，潘基文将与中国新任国家领导人举行一系列会晤，就当前地区和国际热点进行面对面的沟通。
中国外交部发言人华春莹昨天透露，国家主席习近平、国务院总理李克强、国务委员杨洁篪和外交部长王毅将分别与他会面。她表示，中方愿推动联合国在维护世界和平、促进共同发展以及国际合作方面发挥更大作用。
潘基文此访正值下月中国将向马里派驻维和部队，且首次派出安全部队前往维和。对此，浙江理工大学国际法教授、法学博士、联合国前驻刚果民主共和国维持和平特派团专家盛红生分析，潘基文此时访华表明中国新任领导人实施的外交战略已初见成效，一种积极、主动、高效和务实的外交大格局业已打开。
盛红生认为， 中国向联合国马里维和任务区首次派出作战部队，在我国和我军参与联合国维持和平行动的历史上都具有突破性和标志性的意义。“经过中国20多年参加联合国维和行动的实践， 进一步强化了中国‘负责任大国’的国家形象，无论在国际层面还是国内层次，都产生了积极的影响。”他说。
昨天，联合国支持巴以和平国际会议在北京举行，也再次凸显中国国际义务。
将参观中国国防部
据联合国网站报道，潘基文于18日晚些时候抵达北京。他行前在纽约联合国总部表示，他期待与中国新领导人会晤，并希望联合国与中国建立“更大、更强的伙伴关系”。潘基文称，他此行将与中国领导人讨论的主要议题包括朝鲜半岛局势以及叙利亚、马里和刚果(金)等国的局势问题。中国此前三次同俄罗斯就联合国安理会提出的涉叙利亚决议草案投下反对票。
据悉， 潘基文还将就维和、节能环保、伊朗、非洲等问题与中方交换意见。
报道称，这次访问将有助于加强中国与联合国的全方位合作，进一步提升中国在联合国中的作用。据公开的日程，潘基文访华期间将参观位于北京的国防部维和培训中心，对中国多年来在维和领域所作出的成绩给予肯定，并期待中国作出更大贡献。
华春莹说，中国高度重视联合国作用，全面、积极、深入地参与了联合国各领域合作。我们愿继续加强同联合国的合作，同其他广大会员国一道，推动联合国在维护世界和平、促进共同发展以及加强国际合作方面发挥更大作用。
“当下国际社会在解决任何重大国际问题的过程中， 没有中国的参与恐怕是难以想象的。” 盛红生说， 在以联合国为中心的国际组织系统中， 中国也正发挥着越来越重要的作用， 从维护世界和平与国际安全， 到促进全球各国经济稳定发展，再到控制气候变化和保护环境，中国的影响和作用可谓无处不在。
中国首派安全部队维和
有媒体称， 中国可能将于7月向马里派驻一支500-600人的维和部队，其中包括工兵、医疗和警卫分队，这是中国24年维和历程中的第30次任务，值得注意的是，该维和部队中将首次派出安全部队。
盛红生说：“中国以往向联合国各维和任务区派出的仅限于军事观察员、民事警察，维和部队分队也都仅限于医疗分队、工兵分队和运输分队等作战支援部队。这次我国向联合国马里维和任务区首次派出安全部队，在我国和我军参与联合国维持和平行动的历史上都具有突破性和标志性的意义。”
据联合国方面统计，中国先后向联合国29项维和行动派出超过2万人次的维和人员，是安理会五个常任理事国中派遣维和部队数量最多的国家。在全体联合国会员国中，中国也是第14大出兵国。
事实上， 在去年举行的中非合作论坛第五届部长级会议上， 中国提出的推进中非战略伙伴关系的措施中就有一条是促进非洲和平稳定，为非洲发展创造安全环境。中国将发起“中非和平安全合作伙伴倡议”，深化同非盟和非洲国家在非洲和平安全领域的合作， 为非盟在非开展维和行动、常备军建设等提供资金支持， 增加为非盟培训和平安全事务官员和维和人员数量。
不过，盛红生也提醒，扩大参与联合国维和行动特别是派出作战部队不可避免地存在一些风险。“非洲国家的国内武装冲突原因复杂多样，内有各民族、宗教、党派之间的矛盾，外有某些大国特别是前殖民地宗主国追求特殊利益的因素，解决起来难度很大，实现和平和进行安全建设的过程中也会多次出现曲折和反复，经常会发生武装派别以武力进攻联合国部队的情况。”按照联合国维和行动的原则，联合国部队和人员应将武力使用降到最低限度，即除了自卫之外不得使用武力。
新闻来源网址：http://epaper.dfdaily.com/dfzb/html/2013-06/19/content_781149.htm
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